今后五年的指导思想和奋斗目标

　　 今后五年,我们将迎来建党100周年。打赢脱贫攻坚战,夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利,实现中华民族伟大复兴中国梦的第一个百年奋斗目标,是我们共同的责任,是时代赋予的使命。

　　 面向未来,我省仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,处于摆脱贫困的攻坚期、改革开放的窗口期、同步小康的关键期。今年下半年我们党将召开十九大,必将为我们在新的历史条件下推动各项事业发展指明前进方向,提供科学理论指导和坚强政治保证。当前,世界多极化深入发展,经济全球化势不可挡,新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,为我省调整结构、加快转型提供了难得契机。与此同时,我国经济发展长期向好的基本面没有变,引领经济发展新常态的一系列重大政策相继出台,供给侧结构性改革强力推进,为贵州大开发大发展创造了良好环境。综观形势,我省既面临“一带一路”建设、长江经济带发展和新一轮西部大开发等国家战略叠加的历史性机遇,又面临中央深入推进脱贫攻坚,支持我省建设国家大数据综合试验区、生态文明试验区、内陆开放型经济试验区等政策性机遇,所有这些将更好汇聚起贵州在未来征程中赶超跨越的强大势能。今天的贵州,进入了高速交通时代、开启了大数据时代、迎来了大众旅游时代、正走向生态文明新时代,贵州又站在了一个新的历史起点!

　　 在看到机遇的同时,我们要清醒看到前进道路上存在的困难和问题:贫困面大、贫困人口多、贫困程度深,越往后脱贫难度越大,决胜脱贫攻坚任务还十分艰巨；经济总量小、人均水平低,工业化、城镇化相对滞后,同步全面小康任务还十分艰巨；改革开放的力度深度广度仍然不够,体制机制创新任务还十分艰巨；生态环境比较脆弱,环境保护压力加大,绿色发展任务还十分艰巨；维护社会和谐稳定面临诸多新情况新问题,安全生产和社会治理任务还十分艰巨；一些党员干部能力水平有待提高,党风廉政建设和反腐败斗争任重道远,全面从严治党任务还十分艰巨。面对问题和挑战,我们必须坚定信心、保持清醒、力推创新,用心用情用力把贵州的事情办得更好!

　　 今后五年,全省工作的指导思想是:紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,深入推进供给侧结构性改革,牢牢守住发展和生态两条底线,全力实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,统一思想、凝聚力量,牢记嘱托、不忘初心,走好新的长征路,决胜脱贫攻坚、同步全面小康,奋力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

　　 今后五年,我省发展的主要奋斗目标是:决胜脱贫攻坚、同步全面小康、开创多彩贵州新未来。这三大目标,既是中央要求,又是人民意愿。只有全力打赢脱贫攻坚这场硬仗,才能确保同步全面小康；只有实现同步全面小康,才能开创多彩贵州新未来。我们要把三大目标统筹起来,全面谋划、一体部署、协调推进。

　　 打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的底线任务,是我们到2020年必须实现的首要目标。没有脱贫,就没有小康。决胜脱贫攻坚,必须坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,扎实推进“五个一批”工程,精准解决扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退的问题,全力解决我省乌蒙山片区、武陵山片区和滇桂黔石漠化片区整体贫困问题,确保到2020年全省农村贫困人口稳定实现“一达标、两不愁、三保障”,确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫,确保贫困县全部摘帽,决不让一个民族、一个地区掉队!

　　 全面建成小康社会,是中华民族伟大复兴中国梦的第一个百年奋斗目标。我省与全国同步迈入全面小康社会,必须坚持“加速发展、加快转型、推动新跨越”主基调,在赶中加速,在转中跨越,在改中突破,努力建成经济更加发展、民主更加健全、法治更加完善、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、环境更加优美、人民生活更加殷实的小康社会。没有跨越,就没有同步。只有实现新跨越,才能开创新未来。实现经济发展新跨越。地区生产总值年均增长力争在10%左右,2021年地区生产总值突破2万亿元,人均地区生产总值突破5万元,质量效益同步提升,经济结构实现质的飞跃,大数据综合试验区建设取得重大成果。实现民生改善新跨越。城乡统筹协调发展,城乡居民收入与经济同步增长,中等收入人口比重上升,教育、医疗卫生等基本公共服务均等化水平明显提高,社会保障全面覆盖。实现体制改革新跨越。重要领域和关键环节改革取得决定性成果,内陆开放型经济试验区建设取得突破性进展,各方面制度更加成熟定型。实现生态文明建设新跨越。主体功能区布局加快形成,森林覆盖率达到60%以上,空气、水、土壤质量保持优良,生态文明试验区建设取得突出成效。实现社会治理新跨越。社会主义民主制度更加完善,平安贵州、法治贵州建设深入推进,多彩贵州民族特色文化强省加快建设,人民思想道德素质和科学文化素质普遍提升,党风政风社会风气持续好转。　　　　　　　(下转第3版)(上接第1版)

　　 今后五年是“两个一百年”奋斗目标的交汇点,是全面小康向现代化迈进的新起点。在决胜脱贫攻坚、同步全面小康的基础上,我们将与全国一道开启中国特色社会主义现代化建设新征程,开创中华民族伟大复兴中国梦的多彩贵州新未来。开创多彩贵州新未来,最根本的目标是,实现习近平总书记对贵州提出的“百姓富、生态美有机统一”的要求。百姓富则贵州富,生态美则贵州美。百姓富,核心指向是追求物质富、精神富,让老百姓享有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更舒适的居住条件、更可靠的社会保障、更高水平的卫生与健康服务、更丰富的文化生活,让全省人民拥有更多参与感、获得感和幸福感。生态美,核心指向是彰显自然美、人文美,让贵州山水“颜值”更高,让贵州大地“气质”更佳,让自然与人文美美与共,让多彩贵州更加珍贵。全省上下要在战略部署上“扣扣子”,在责任履行上“担担子”,在任务落实上“钉钉子”,在工作方法上“转盘子”,团结一心、苦干实干,把美好蓝图绘就在贵州大地!

　　 决胜脱贫攻坚、同步全面小康、开创多彩贵州新未来,必须把握以下总体要求:

　　 (一)更加坚定地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。这是我们做好一切工作的根本遵循。中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党中央是最高权威。坚持党的领导,首先是坚持党中央的集中统一领导。维护党中央权威,首先要维护习近平总书记的核心地位。我们要牢牢把握正确政治方向,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做!

　　 (二)更加自觉地守住发展和生态两条底线。这是习近平总书记对贵州工作的殷切嘱托。我们要适应把握经济发展新常态,坚定走向生态文明新时代,进一步处理好发展和生态环境保护的关系,守住经济增长、人民收入、贫困人口脱贫、社会安全四条发展底线,守好山青、天蓝、水清、地洁四条生态底线,决不走“先污染后治理”的老路,决不走“守着绿水青山苦熬”的穷路,决不走“以牺牲生态环境为代价换取一时一地经济增长”的歪路,坚定不移走百姓富、生态美两者有机统一的新路!

　　 (三)更加扎实地推进大扶贫、大数据、大生态三大战略行动。这是我省践行新发展理念的战略选择。我们要深入推进大扶贫战略行动,落实精准方略,下好“绣花”功夫,贯穿从严要求,巩固全面扶贫、全力扶贫大格局。深入推进大数据战略行动,充分挖掘大数据商用、政用、民用价值,更好地以大数据引领经济转型升级、提升政府治理能力、服务民生社会事业。深入推进大生态战略行动,把“绿色+”融入经济社会发展各方面,发展绿色经济、打造绿色家园、构建绿色制度、筑牢绿色屏障、培育绿色文化,让绿色红利惠及人民!

　　 (四)更加有效地实施改革推动、开放带动、创新驱动、产业拉动。这是今后五年我省发展的重大引擎。我们要进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,用改革统领和推动各项工作,在改中求变、在变中求新。积极融入国家开放战略,推进更深层次更高水平对内对外开放,用开放倒逼体制改革、用开放增强发展活力。切实把发展基点放在创新上,强化科技创新引领作用,加强思维创新、制度创新、路径创新等多维度创新,靠创新引领跨越、靠创新赢得未来。坚持产业兴省、实业富民,因地制宜选择好发展产业,因势利导壮大实体经济,以改革创新推动转型升级、以实体经济促进富民强省!

　　 (五)更加全面地营造良好自然生态、经济生态、社会生态、文化生态和政治生态。这是实现贵州奋斗目标的重要保障。山清水秀的自然生态是贵州最突出、最响亮的品牌,我们要倍加珍惜、悉心呵护。要坚持传统产业与新兴产业融合发展,坚持多种所有制经济共同发展,坚持大中小微企业协同发展,营造活力迸发的经济生态。切实加强民主法治建设,持续创新社会治理,深入推进大众创业、万众创新,保障社会公平正义,营造和谐稳定的社会生态。坚定文化自信,传承弘扬红色文化、历史文化、民族文化,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求,营造多彩繁荣的文化生态。认真落实全面从严治党要求,严肃党内政治生活,加强党内监督,持续巩固团结和谐、公正用权、干事创业、遵纪守法的良好局面,营造风清气正的政治生态!