“发展油茶产业，对于调整农业结构，促进农民增收，推动‘老穷边少山区’农业综合开发具有十分重要的意义。”3月7日上午，全国人大代表、江西省工商联副主席、煌上煌集团有限公司董事局主席、江西煌上煌集团食品股份有限公司董事长徐桂芬在接受中国江西网记者采访时称，建议国家不断加大发展油茶产业的扶持力度，推动油茶产业快速发展。

　　我国油茶产业发展与发达国家比还有很大差距

　　徐桂芬表示，近年来，尽管我国油茶产业发展取得了显著成效，但是与发到国家相比，还存在差距和诸多问题，需要国家相关部门引起高度重视。

　　“发展油茶产业，对于调整农业结构，促进农民增收，维护国家粮油安全，促进农业发展方式转变具有十分重要的意义。”徐桂芬说，她建议国家在制定“十三五”规划时，对茶油产业发展作出全面的科学安排，建议制定相关政策向茶油主要产区倾斜。

　　同时，国家要鼓励茶油主产区各级政府把发展茶油产业纳入地方经济社会发展全局统筹考虑，突出资源优势和区域特色，制定本地区茶油产业发展规划。

　　建议加大油茶产业扶持力度推动产业快速发展

　　“另一方面，建议国家加大茶油林及相关的基础设施建设力度，制定和完善鼓励社会资本、民间资本投资的政策和措施，更好地吸引各种社会资本参与茶油产业的生产与开发。”徐桂芬表示，建议国家制定相关政策和措施，增强茶油林抵御自然灾害和市场风险的能力。

　　徐桂芬说，要鼓励农业产业化龙头企业通过各种方式建立原料生产基地，与农民建立多种形式的利益共同体，推动油茶产业发展。建议国家出台相关政策，引导国家农业产业龙头企业与相关科研院所建立紧密合作关系，不断开发引领市场需求的新产品；鼓励支持国家农业产业化龙头企业实施品牌战略，提升产品科技含量，提高油茶产品附加值，提升参与国际市场的竞争能力。

　　建议进一步促进农民专业合作社健康发展

　　徐桂芬告诉记者，除了关于加大发展油茶产业扶持力度的建议外，这次她还带来另外一个跟农民相关的建议，就是建议国家出台并落实对农民合作社发展的扶持政策，加强对农民合作社的指导和服务，不断提高农民专业合作社的管理水平和组织效率，促进农民专业合作社健康发展。

　　“自2007年7月1日颁布实施《农民专业合作社法》以来，我国农民专业合作社得到了长足发展，但也存在市场意识不强、社员素质低、管理人员缺乏、创新能力薄弱等问题。”徐桂芬称，她建议国家健全政策法规，不断完善《农民专业合作社法》，出台并落实对农业专业合作社发展的扶持政策，制定农民合作社示范社评定监测管理办法，加大对农民专业合作社的监督、管理力度，帮助农民专业合作社完善管理体制和运行机制，制定优惠的财政政策和税收政策，完善农村融资体系，为农民专业合作市提供融资服务。